Odbiór i transport odpadów komunalnych z terenu gminy miejskiej Przeworsk

Odbiór i transport odpadów komunalnych z terenu gminy miejskiej Przeworsk

Przedmiotem zamówienia jest realizacja usługi na odbiór i transport niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych i selektywnie zebranych odpadów komunalnych oraz odbiór, transport i zagospodarowanie selektywnie zebranych odpadów komunalnych, od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy miejskiej Przeworsk, w celu osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz regulaminu i regulaminu szczegółowego.

Szczegółowy zakres i sposób realizacji przedmiotu zamówienia określa załącznik nr 1 do SIWZ – Opis przedmiotu zamówienia OPZ oraz Wzór umowy stanowiący załącznik nr 2 do SIWZ.

Miasto Przeworsk, POLSKA.

IV. Usługa będzie realizowana w następującym zakresie:

1. od właścicieli nieruchomości zamieszkałych odbierane będą w każdej ilości w sposób określony w "Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Przeworska” odpady komunalne:

1) papier,

2) metal,

3) tworzywa sztuczne,

4) szkło bezbarwne, szkło kolorowe,

5) opakowania wielomateriałowe,

6) bioodpady,

7) niesegregowane odpady komunalne,

8) przeterminowane leki i chemikalia,

9) odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych i powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek,

10) zużyte baterie i akumulatory,

11) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,

12) meble oraz inne odpady wielkogabarytowe,

13) odpady budowlane i rozbiórkowe, styropian (nie zawierające azbestu),

14) zużyte opony, ograniczenie do 4 opon z nieruchomości na rok, oddane wyłącznie do PSZOK,

15) odpady z tekstyliów i odzieży,

16) żarówki i świetlówki,

17) popiół,

18) drewniana i z tworzywa sztucznego stolarka budowlana i okienna,

19) opakowania z drewna,

20) czysty styropian opakowaniowy,

21) odpady niebezpieczne wydzielone ze strumienia odpadów komunalnych m. in.: zużyte oleje, smary, rozpuszczalniki, farby, lakiery, alkalia, kwasy, termometry rtęciowe, tonery, środki ochrony roślin, gaśnice, środki do impregnacji drewna, opakowania po aerozolach, w tym po środkach ochrony roślin i opakowań zawierających ich resztki.

2. Odebrane odpady komunalne od właścicieli nieruchomości należy transportować w sposób selektywny, bez mieszania posegregowanych już odpadów komunalnych.

3. Odpady niesegregowane i odpady selektywne zamawiającego zostaną odebrane i przetransportowane przez wykonawcę w celu ich przetwarzania i zagospodarowania w instalacji komunalnej "Sortownia Odpadów komunalnych w Giedlarowej”, wchodzącej w skład zakładu komunalnego "Stare Miasto – Park” sp. z o.o., Wierzawice 874, 37-300 Leżajsk, na podstawie porozumienia zawartego pomiędzy Gminą Miejską Przeworsk a Gminą Leżajsk;

4. odbioru i transportu do instalacji odpadów niesegregowanych zamawiającego,

5. odbioru i transportu do instalacji odpadów selektywnych zamawiającego,

6. odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów selektywnych wykonawcy;

7. udostępnienia przez wykonawcę PSZOK właścicielom nieruchomości z terenu miasta Przeworska;

8. odbioru, transportu i zagospodarowania przez wykonawcę przeterminowanych leków zebranych w aptekach na terenie miasta;

9. odbioru, transportu do instalacji odpadów komunalnych pochodzących z opróżnia pojemników usytuowanych w PSZOO;

10. bezpłatnego wyposażenia właścicieli nieruchomości zamieszkałych jednorodzinnych w worki do prowadzenia selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w systemie "worek za worek” w celu uzupełniania "Pakietu startowego”;

11. odpłatnego wyposażenia właścicieli nieruchomości zamieszkałych w dodatkowe worki służące do selektywnego zbierania odpadów komunalnych;

12. odpłatnego wyposażenia właścicieli nieruchomości zamieszkałych jednorodzinnych w worki służące do zbierania niesegregowanych odpadów komunalnych;

13. sprawozdawczości o których mowa w art. 9n ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

Po zakończeniu realizacji przedmiotowego zamówienia zostanie udzielone kolejne zamówienie o podobnym charakterze. Wznowienie zamówienia nastąpi po uprzednim przeprowadzeniu procedury wyboru najkorzystniejszej oferty.

Zamawiający określa, że ww. warunek zostanie spełniony, jeśli wykonawca wykaże, że posiada:

a) aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zgodnie z wymogami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminie (Dz.U. z 2020 r. poz. 1439 t.j.);

b) aktualne zezwolenie obejmujące prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2020 r. poz. 797 t.j.) lub równoważne, w tym wydane na podstawie wcześniejszych przepisów w zakresie obejmującym minimum przedmiot zamówienia.

W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę ww.warunku udziału w postępowaniu wykonawca na wezwanie zamawiającego winien przedłożyć:

a) aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zgodnie z wymogami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminie (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1439.) – w zakresie wskazanym w rozdziale 6.2.1 lit. a SIWZ;

b) aktualne zezwolenie obejmujące prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz 797) lub równoważne,w tym wydane na podstawie wcześniejszych przepisów w zakresie obejmującym minimum przedmiot zamówienia — w zakresie wskazanym w rozdziale 6.2.1 lit. b SIWZ.

Zamawiający nie określa warunku w ww. zakresie.

Zamawiający określa, że ww. warunek zostanie spełniony, jeśli wykonawca wykaże, że:

a) wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie co najmniej 1 usługę polegającą na odbieraniu I transporcie odpadów komunalnych z nieruchomości w ilości nie mniejszej niż 4 000 Mg;

b) dysponuje lub posiada co najmniej:

— 2 pojazdy przystosowane do odbierania niesegregowanych odpadów komunalnych,

— 2 pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, w tym umożliwiający odbiór odpadów z pojemników tzw. "dzwonów”,

— 1 pojazd przystosowany do odbierania odpadów komunalnych z pojemników o pojemności 7 000 litrów typu KP–7,

— 1 pojazd do obsługi nieruchomości na osiedlach mieszkaniowych o drogach dojazdowych o szerokości 2,5 m tonażu nie przekraczającym 5 ton,

— 1 pojazd umożliwiający zbiórkę odpadów wielkogabarytowych np. ciągnik kołowy z przyczepą.

W zakresie wymagań technicznych dotyczących wyposażenia pojazdów należy zapewnić, aby:

— konstrukcja pojazdów zabezpieczała przed rozwiewaniem i rozpylaniem oraz rozlewaniem przewożonych odpadów oraz minimalizowała oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady,

— pojazdy były wyposażone w narzędzia ręczne umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników;

c) dysponuje bazą magazynowo-transportową.

W celu potwierdzenia spełnienia ww.warunku wykonawca na wezwanie zamawiającego winien przedłożyć:

a) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych,w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert zgodnie z wzorem stanowiącym załącznik nr 6 do SIWZ – w zakresie wskazanym w rozdziale 6.2.3 lit. a SIWZ;

b) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami – zgodnie z wzorem stanowiącym załącznik nr 7 do SIWZ – w zakresie wskazanym w rozdziale 6.2.3 lit. b–c SIWZ.

Wykonawca jest zobowiązany wnieść wadium w wysokości 30 000,00 PLN (słownie trzydzieści tysięcy zł. 00/100) przed upływem terminu składania ofert.

Wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, zobowiązany będzie do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 2 % ceny brutto oferty (z podatkiem VAT).

Zamawiający przewiduje możliwości wprowadzenia zmian do zawartej umowy, na podstawie art. 144 ustawy Pzp, w sposób i na warunkach szczegółowo opisanych we wzorze umowy.

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień podobnych, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, stanowiących nie więcej niż 20 % wartości zamówienia podstawowego.

Wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą zobowiązany jest przedłożyć zamawiającemu przed podpisaniem umowy:

a) umowę ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej;

b) kopie dokumentów potwierdzających spełnianie norm emisji spalin przez pojazdy.

Siedziba zamawiającego (Urząd Miasta Przeworska, 37-200 Przeworsk, ul.Jagiellońska 10, pokój nr 124).

Otwarcie ofert jest jawne. Wykonawcy mogą uczestniczyć w sesji otwarcia ofert.

Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.

Listopad 2021 r.

Zamawiający zgodnie z art. 24aa ustawy Pzp w pierwszej kolejności dokona oceny ofert, a następnie z badaczy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

Wykonawca z oferta składa oświadczenie w formie Jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ).

Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę, w stosunku, do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12–23 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy Pzp.

Zamawiający przewiduje możliwości wprowadzenia zmian do zawartej umowy, na podstawie art. 144 ustawy Pzp, w sposób i na warunkach szczegółowo opisanych we wzorze umowy.

W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między zamawiającym, a wykonawcami odbywa się przy użyciu miniPortalu (https://miniportal.uzp.gov.pl), ePUAPu (https://epuap.gov.pl/wps/portal) oraz poczty elektronicznej (info@przeworsk.um.gov.pl).

1. Środki ochrony prawnej przewidziane są w dziale VI ustawy.

2. Środkami ochrony prawnej są odwołanie i skarga do sądu.

3. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.

4. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.

5. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

6. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

7. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej, w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

8. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

9. Odwołanie w postępowaniu wnosi się w następujących terminach:

a) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób;

b) odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej;

c) odwołanie wobec czynności innych niż określone pkt a i b wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

10. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

11. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby zamawiającego.

12. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 2188 z późn. zm.), jest równoznaczne z jej wniesieniem.